一、          项目背景

(一)          通过资料信息系统，促进资料工作效率

志书编纂整体进度紧迫，浙江省地区一级市二轮修志平均耗时10年左右，县级修志一般耗时五到十年左右，我市要在规定的时间内内完成修志，可谓任务艰巨。资料是志书质量的基础，同时，资料工作繁重，对志书编纂进度起到关键作用；资料收集的人员占据编纂队伍比重大，为此，需要通过信息技术，提升资料征集、保存及利用的效率。

(二)          需要归集当地特色地情，夯实传统优秀文化基础

各地均有特色文化，在修志过程中获得照片、影音及口碑等资料，是当地精彩历史的一个碎片，应依照有序的结构进行数字化集中保存，防范资料散落；在此基础上，依照专题、目录等纬度，对资料进行分类整理，形成地方文化特色资料库。

(三)          为今后志书、年鉴等成果保存及利用铺垫基础。

文献资料数字化保存及利用是趋势，资料系统建成后，利用过程中获得的经验及技术成果，为今后地情成果数字化保存及利用提供借鉴，同时，可为移动阅读、旅游文化等站点，提供丰富、正确的数据资源。

二、          原始资料库需求

原始资料是地方的历史碎片，以一卡一事为单位。原始资料库是当地地情资料数据库的其中一个分库，也是当期需要建设的数据库。

(一)  用户类型

理清用户及其需求，是确保系统设计正确性的关键，市志资料数据库的主要用户类型及需求如下：

(二)  资料卡片类型

原始资料库中的资料，从党史研究室的角度来说，是以图片收集为主，从市志编辑的角度来说，资料卡片其来源途径有档案、书籍、报刊、网络、网络、图片、口碑等类型。

为此，系统需要满足上述类型的资料卡片的录入，卡片摘要数据应依照著录标准来设计。右图是图片类型资料资料卡片的著录。

(三)  资料查询

用户查询资料有两类方式，一类是仅仅在系统中查询、下载资料，之后，在word中编纂志书；另一类是希望借助软件，将查阅到的资料直接拖拽（迁移）到志书目录下，并可生成资料长编，提升资料整理的速度。

(四)  资料统计

系统应依照大纲目录、关键词等条件，进行资料统计，为地情原始资料累计程度评估、征集激励等提供提举。

(五)  未来需求

未来，在资料库的基础上，还需要收集村史资料，同时，也要满足不定期的地情资料征集需要，并可以与成果库、利用库等进行集成，形成本土地情数据库。

三、          总体规划

正在编修志书资料，是当地地情资料的组成部分之一。为此，需要遵循信息化总体规划、分步实施的基本原则。

(一)          地情库总体规划

依据《全国地方志事业发展规划纲要（2015－2020年）》和《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》的精神，结合志库科技依照多年来方志信息化服务经验，提出地情数据库的总体目录框架（见下图）。

地情数据库目录，是数据存储、数据库系统开发及今后系统适用等技术设计的基础资料，也是资料分类代码设计的基础。上述分类，原始性体现了体现了资料利用对象不同，资料类型体现了资料覆盖的地域范围及意图；成果类型体现了成果编辑主体的统统，转播类型体现了面向受众的不同。

(二)  阶段规划

依照地情库的总体规划，结合当前编辑部对资料的需求，未来对地情利用的设想，对地情数据库做出三个阶段的规划。

首期规划：建设志书资料数据库，满足资料征集及编纂利用需要。即确定整体地情数据库的技术选型，建立满足市志、村志编纂需要的资料征集子系统，在此基础上搭建数据存储及检索的基础平台，满足资料利用需要。

中期需求：建设完整的方志成果库，促进十业并举。在原始资料数据库的基础上，扩展以志书、旧志、年鉴及读本为主要内容的方志成果库；同时，该可以存放地方史数据，为资政、育人等提供完整、正确的文献支撑。

远期目标：建立灵动方志，为地方文化自觉及自信提供技术支持。以原始资料数据、成果库数据等为源数据，开发当地历史人物、历史职业、历史地名、历史纪年等数据库，同时，建立关系库（如将一个地名与当地人物、文物、文化等关联），为用户利用个人计算机界、手持设备，依照某一线索（人物名、事件名、地名），进行相关性查阅、探索，提供强大的数据挖掘及数据追踪支持，满足人们文化探索、考订的需要；同时，促进本土的文化传播。

四、          地情库首期（市志资料数据库）建设功能设计

(一)          组织管理子系统

组织管理子系统满足将各类管理策略部署，确保系统中的权限策略、业务协同规则等与显示管理中的规范相一致。主要功能有：

1.   专题管理

专题是指需要在特定的时间内，由特定的人员完成的任务总和，如《××市志（二轮）》、《××镇志》等专题，也是数据库中的最小分库。专题管理模块，满足系统管理员对专题进行开设、关停甚至是删除。

2.   大纲管理

系统管理员可以对某一专题（如××史志）开设大纲目录（如下图所示），对目录进行更名、删除、移位。为资料详细分类（归属）提供框架。

系统也可以指定某一用户（如责任编辑）自行承担某一部分大纲（如建筑、影视）的管理。

3.   用户管理

满足依照供稿单位进行绩效统计需要。供稿单位用户，将用户与供稿单位关联，可以将一个单位下的供稿人员的绩效进行汇总，便于不同供稿单位志鉴进行绩效对比。

满足组织机构层级进行绩效统计需要。用户有编辑部用户及供稿单位用户两类，其中编辑部用户可以依照组织机构来开设，组织机构结构图见下图，以满足绩效依照机构统计需要。

满足在大纲任意节点上指定资料录入人员。

(二)  资料征集子系统

资料征集子系统，是指用户在系统中进行资料录入、审核的子系统。主要功能有：

满足六类格式卡片录入。系统满足图片、口碑、档案、图书、口碑、网路等六种来源的卡片录入，每种资料著录符合中指组提出的规范要求。

满足六类格式卡片录入。系统满足图片、口碑、档案、图书、口碑、网路等六种来源的卡片录入，每种资料著录符合中指组提出的规范要求。

满足资料依照两种目录存放。资料录入时，依照初始大纲目录存放；在整理资料时，可以将资料依照志稿实际目录存放，即满足依照征集目录与编辑目录两种方式存放。

资料发生时间依照辞海中的历史纪年格式存放，便于编辑直接应用。

(三)  资料利用子系统

资料查询：用户在被授权的目录下，依照资料收集单位、归属目录、录入人、关键词等条件查询资料，可以导出单张卡片或多张卡片。

多模式检索：用户可以采用简单检索及高级检索，简单检索操作简单；高级检索（见下图）可以为专业人员提供更加精确的检索。

检索结果导出：系统将全文检索到的结果，将检索结果依照关联度高到底从排列，检索结果解表见下图。用户点击一条记录即可查看详细内容，并可复制、下载。

(四)  资料长编子系统

方志办除了提出资料由用户自行检索及下载之外，并为提出资料长编需要。志库科技主张“史志资料库”增加资料长编子系统，通过该系统，可以将资料库中的卡片一键式迁入资料长编库中，并可自动导出纂辑型、汇辑型长编，省去了用户自行编排卡片前后顺序，补齐资料摘要的麻烦。

(五)  系统非功能性设计

非功能性设计，决定了系统可适用的年数、用户操作的友好型等。本项目的非功能性设计的主要要点如下：

数据存储：存储量不少于10TB，相当于可存储一百万张照片（每张10MB），容量可无限扩展。

运行环境：可运行在方志办内部局域网，也满足部署在云服务器上。

五、          系统设计：基于成熟技术

志库科技在为浙江省社会科学院（省方志办）、浙江省委党史研究室、温州市史志办、滨江区志鉴编辑部等客户提供了检索系统、资料卡片库、国史编研信息系统建设项目案例中，积累了丰富的管理及信息化案例。从既有项目中吸收到史志信息化整体规划能力，也有从基层编辑部获得对资料检索利用的实务经验，在本项目过程中，将充分利用国史检索、资料建卡等既有解决方案中的精华，并结合本项目的实际采购要求进行定制化设计。

六、          本期项目的执行思路及工期

经过前期的沟通、咨询，接下去的执行思路及工期如下：